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XXVIIe Congrès mondial de la Route
Actes du congrès

Séance prospective 04 -  Les routes rurales d'Amérique latine et des Caraïbes : une passerelle vers le développement

Mardi 3 octobre 14:30 - 18:00
Présidence : Antonio SILVEIRA, Gestionnaire principal des infrastructures physiques et de la transformation numérique, CAF
Salle : South Hall 3C, 3e étage

Comme 90 % du réseau routier rural en Amérique latine et dans les Caraïbes n'est pas asphalté, la plupart des habitants des zones rurales n'ont pas une mobilité décente, ce qui entrave l'exercice de divers droits de l'homme tels que l'accès à l'éducation, à la santé, à la culture et au travail (HCDH 2008). Cette situation entraîne l'émigration des habitants des zones rurales vers les villes, ce qui provoque le déracinement des familles et la croissance des mégapoles.

Les infrastructures de transport rural contribuent à la cohésion nationale et à une occupation plus équilibrée du territoire. Elles sont souvent la seule intervention manifeste des pouvoirs publics dans les zones reculées - dont les habitants éprouvent traditionnellement un sentiment d'abandon - et le précurseur d'autres services tels que l'eau potable, l'électricité et les télécommunications.

L'objectif de cette séance était de mettre en évidence les avantages sociaux que les programmes de routes rurales génèrent en Amérique latine et dans les Caraïbes. Ils exigent généralement des investissements plutôt modestes, bien qu'ils puissent promouvoir des transformations productives, institutionnelles, socialement inclusives et durables, contribuant ainsi au développement durable et à la création de nouvelles opportunités d'emploi.

Au cours de cette séance, la CAF a présenté sa nouvelle publication intitulée "Routes rurales, une porte vers le développement et la connectivité territoriale". Ce document comprend des lignes directrices pour la construction de ces routes importantes à faible trafic. Des expériences latino-américaines ayant un fort impact sur le développement ont également été partagées.

Des ministres et autorités d'Amérique latine et des Caraïbes ont donné leur point de vue sur les défis institutionnels du réseau routier rural.

  1. Partie 1 - Routes rurales en Amérique latine et aux Caraïbes
  2. Partie 2 - Expériences des pays d'Amérique latine et des Caraïbes
  3. Partie 3 - Cas internationaux de financement
  4. Partie 4 - Défis institutionnels
  5. Conclusion
  6. Organisation

Partie 1 - Routes rurales en Amérique latine et aux Caraïbes

  • Des routes pour rester
    CAF - Vidéo sur les avantages sociaux des routes rurales
  • Introduction - Routes rurales en Amérique latine : opportunités et défis
    Antonio SILVEIRA - Gestionnaire principal de l'infrastructure physique et de la transformation numérique, CAF
  • Présentation du Guide de la CAF sur les routes rurales
    Hernán O. FERNANDEZ (Colombie) - Consultant CAF

Partie 2 - Expériences des pays d'Amérique latine et des Caraïbes

Table ronde 1 des ministres et autorités LATAM

Présentation des expériences nationales :
• Impact et priorisation des programmes
• Caractéristiques et portée
• Leçons apprises

  • Partie 2 - Expériences nationales en Amérique latine
    Sandra CONDE - Directrice des transports et de l'énergie, CAF - Modératrice
  • Programme de routes et de ponts de voisinage
    Claudia CENTURIÓN (Paraguay) - Ministre des travaux publics et des communications
  • Réhabilitation des routes de production
    Rafael José SABONGE VILAR (Panama) - Ministre des travaux publics
  • La Colombie sur la voie de la "paix totale"
    Carolina BARBANTI (Colombie) - Présidente de l'ANI
  • Programme de routes de base
    Horacio PFEIFFER (Chili) - Directeur national des Routes
  • L'Alagoas d'un bout à l'autre
    Mosart DA SILVA AMARAL (Brésil) - Secrétaire d'État aux transports de l'État d'Alagoas

Partie 3 - Cas internationaux de financement

Table ronde des organisations multilatérales

• Modératrice : Mónica LÓPEZ, coordinatrice des transports, CAF

Thèmes :
• Retour socio-économique des investissements
• Rôle du secteur privé dans le financement
• Critères de financement multilatéral

  • Stratégies de financement pour le développement des routes rurales
    Manuel BENARD - Spécialiste principal des opérations d'investissement, AIIB, Pékin
  • Roads4people : ORIS&ONUDI
    Susanna ZAMMATARO (Suisse) - Directrice, IRF
  • Programmes de routes rurales et décentralisation fiscale
    Nicolas PELTIER (Infrastructure Transport Sector Director, World Bank)
  • Le pouvoir des alliances stratégiques dans les projets d'infrastructure rurale
    Isabel FERNÁNDEZ (Espagne) - Chef de projet Kenya et Zambie, KUBAKA

Partie 4 - Défis institutionnels

Table ronde 2 des ministres et autorités LATAM

Sujet de la discussion :
• Quels sont les défis auxquels ils sont confrontés lors de l'élaboration de ces programmes ?
• Quels sont les obstacles administratifs et financiers les plus courants ?
• Qu'en est-il des processus d'acquisition, de suivi et de mise en œuvre des politiques de transparence ?

  • Partie 4 - Défis institutionnels
    Hector VARELA - Spécialiste des infrastructures de transport, CAF - Modérateur

Intervenants 
• Claudia CENTURIÓN, ministre des travaux publics et des communications, Paraguay
• Rafael José SABONGE VILAR, ministre des travaux publics, Panama
• Carolina BARBANTI, présidente de l'ANI, Colombie
• Horacio PFEIFFER, directeur national des autoroutes, Chili
• Mosart DA SILVA AMARAL, secrétaire d'État aux transports de l'État d'Alagoas, Brésil

Conclusion

Organisation

Organisateur de la séance : CAF - Banque de développement de l'Amérique latine et des Caraïbes
Secrétaire de séance : Hector VARELA, spécialiste des infrastructures de transport, CAF